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千亿国际886第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕

作者:杨东 来源:本站原创 发布时间:2016年09月20日 点击数:
  9月20日,千亿国际886第十八届人民代表大会第一次会议在县会议中心隆重开幕。来自全县各条战线上的县人大代表,肩负着150万千亿国际886人民重托出席盛会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。
  县会议中心内,灯光璀璨,气氛热烈而庄重。大会主席台上方,10面鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽分立两侧。
  大会应到会代表373名,因病因事请假7名,实到366名,符合法定人数。
  苟小莉、何世斌、熊长虹、高江海、杨子希、朱和志、唐令彬、吴燕、贾文军、苟敏、邓建秋、周泽烂、易雪梅、李绚在主席台前排就坐。在主席台就座的还有王飞虎、李佳林、刘静、庞佑成、万平益、刘建国等同志。
  何世斌主持大会。
  上午9点30分,大会在雄壮的《国歌》声中开幕。
  代县长王飞虎代表千亿国际886第十七届人民政府向大会报告工作。
  政府工作报告共分三个部分,一、过去五年工作回顾;二、未来五年目标任务;三、全面加强政府自身建设。
  在回顾过去五年工作时,王飞虎指出,过去五年,是千亿国际886人民砥砺奋进、坚定前行、奋发赶超的五年,是千亿国际886发展势头强劲、城乡面貌变化巨大、人民群众得到实惠最多的五年。在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府紧紧围绕届期目标,牢记职责使命,团结带领全县人民,从容应对挑战、主动抢抓机遇、奋力克难攻坚,经受了“9.18”特大洪灾的严峻考验,夺取了灾后重建的伟大胜利,实现了“十二五”规划的圆满收官,激情抒写了追赶跨越、加快发展的辉煌篇章。
  王飞虎说,过去五年,我们专注发展定力,扩总量、育增量、优结构,经济实力显著增强。2015年地区生产总值达217.6亿元,年均增长11.1%;规模以上工业增加值达45.7亿元,年均增长14.8%;社会消费品零售总额达115.2亿元,比2010年翻一番;累计完成全社会固定资产投资870.2亿元,是“十一五”时期的2.8倍;地方公共财政收入达9.1亿元,年均增长23.5%;城乡居民人均可支配收入年均增长12.6%和14.2%,顺利实现翻番。民营市场主体达2.1万家,民营经济增加值达135亿元;产业结构比由27.7:45.8:26.5调整到26.3:43.9:29.8。荣获全国粮食生产先进县、电子商务进农村综合示范县、全省县域经济发展先进县等50余项荣誉称号,成功创建全省非地震灾区灾后重建示范县。
  王飞虎说,过去五年,我们深化改革创新,挖潜力、强动力、增活力,发展势头越发强劲;过去五年,我们注重统筹协调,夯基础、补短板、强生态,人居环境明显改善;过去五年,我们突出惠民利民,保基本、兜底线、增福祉,幸福指数大幅提升;过去五年,我们强化自身建设,转作风、提效能、树新风,政府形象明显改善。
  报告提出,未来五年,政府工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大以来中央、省委、市委和县委各项重大决策部署,牢固树立和践行“五大发展理念”,围绕“打赢脱贫奔康攻坚战,建设幸福美丽新千亿国际886”的发展主题,坚持“站高谋远、加快发展、脱贫奔康”的工作基调,把握“五大主攻方向”,转型升级、提质增效、加快发展,走绿色可持续发展道路,统筹推进“五位一体”建设,为把千亿国际886建设成为四川经济强县、生态强县、文化强县,与全省全市同步全面建成小康社会而不懈奋斗。
  报告提出,未来五年,经济社会发展的预期目标是:一是综合实力更加强劲;二是生态环境更加优美;三是文化事业更加繁荣;四是人民生活更加幸福;五是全面完成十件大事。未来五年经济社会发展主要指标是:地区生产总值达325亿元,年均增速8%以上,人均GDP达29720元;产业结构比为23.7:40.6:35.7;规模以上工业增加值达65亿元,年均增速10%以上;社会消费品零售总额达216.9亿元,年均增速10%以上;全社会固定资产投资年均增速10%以上,累计完成投资1557亿元以上;县级一般公共预算收入达14.7亿元,年均增速10%以上;城乡居民人均可支配收入分别达36300元、17980元,年均增速10%以上;民营经济增加值达212.5亿元,年均增速9.5%以上。县城建成区面积达30平方公里,城镇化率50%以上。成为全市经济发展“领头羊”,走在全省农产品主产区最前列。十件大事是建成渠江四桥、黄花大道,升级改造千亿国际886火车站、土溪火车站,打造賨人谷5A级风景区,建成文峰山公园、流江河北岸生态滨江走廊,新建1所标准化实验学校、1座渠城公共文化体育中心和1个医养结合示范中心,创建1个省级经济技术开发区。
  王飞虎说,为完成上述目标任务,今后五年将重点抓好以下工作:
  一是坚持创新发展,夯实支撑基础,积聚经济增长新动能。深入实施创新驱动战略,培育发展新动力,开辟发展新空间,完善发展新机制,让创造成为新风尚,让创新成为新引擎。要突出项目攻坚,把项目建设作为经济工作第一抓手,策划一批对转型升级有重大影响、支撑作用明显的大项目、好项目,储备重点项目750个,总投资2500亿元以上。全力以赴抓争取、抓开工、抓进度、抓服务、抓竣工投产,确保实施亭子口灌区、万隆锦绣、中农联等重点项目500个以上;要推动科技进步,实施“双创千亿国际886”行动和“四川青年创业计划”,建设“宕渠智库”。设立创新创业引导基金,搭建产业技术联盟,加快科技成果转化,科技对经济增长的贡献率达55%以上;要深化改革创新,加大全省中小城市综合改革试点政策的争取和落实力度,持续深化农村“6+10”专项改革,积极推进社会治理、养老保险、户籍制度等领域改革,完善现代企业制度,深化财税金融改革。
  二是坚持协调发展,提升质量效益,构建均衡发展新格局。围绕“五大主攻方向”,正确处理好发展速度与质量、城镇与乡村、经济与文化等关系,在补齐“短板”中增强发展后劲,在均衡协调中优化发展格局。在发展大交通上,统筹铁路、公路、水运、航空建设,打造“一环四横四纵六联”交通体系,建成川东北综合交通枢纽,打造以县城为中心的“40分钟经济圈”。加快渠江航道升级改造,打造渠江航运“黄金水道”。积极争取千亿国际886通用机场建设项目,推动陆路、水运、航空多式联运互动发展;在培育大产业上,实施“5+1”特色农业提质工程,加快建设“三基地一支撑”,建成四川省现代农业示范县,争创全国农产品安全县。实施“4+3”工业提质工程,落实“三大行动计划” 和“四大培育工程”,打造农副产品精深加工、汽车机械、电子信息和盐化工四大产业集群。实施“4+7”服务业提质工程 ,力争服务业增加值突破100亿元,占比达35%以上;在构建大市场上,积极培育新型消费理念、模式和业态,构建大商贸、大流通、大市场格局。加强“古賨国都·悠然千亿国际886”品牌推介,构建“一心两廊五区” 旅游布局,争创全国休闲农业和乡村旅游示范县,建成中国賨人文化旅游目的地;在建设大城市上,坚持“大分区、小组团”发展理念,高起点、高品质规划建设管理主城区,打造智慧城市、海绵城市。打造“两江四岸一湿地”,城市绿地率达38%以上,建成四川一流生态滨江名城;加快推进特色小城镇和区域性中心场镇建设,打造一批工贸强镇、农贸重镇和旅游名镇,创建特色新型城镇化示范区。统筹推进幸福美丽新村、新村聚居点和农村廉租房建设,新建幸福美丽新村380个以上;在繁荣大文化上,深入推进文化惠民,加快建设“书香千亿国际886”,培育发展新兴文化产业,加强文物和非物质文化遗产的保护传承。
  三是坚持绿色发展,建设美丽千亿国际886,打造生态宜居新家园。牢固树立以人为本、绿色低碳的发展理念,全力保障生态安全、改善环境质量,构筑长江上游生态屏障。发展绿色循环经济,倡导绿色低碳生活,构筑绿色生态屏障。
  四是坚持开放发展,厚植发展优势,形成互利共赢新局面。积极对接国家内陆、沿江、沿边开放战略布局,创新开放合作机制,打造投资洼地,构筑开放高地。要打造开放合作平台,突出比较优势、树立开放形象,打造内陆沿江开放高地和川东北投资首选地;要拓展开放合作空间,加快融入“一带一路”、长江经济带和成渝城市群等发展战略,主动承接“长三角”“珠三角”产业转移,积极推进“巴渠广渝经济走廊”建设;要提升开放合作实效,围绕“智能制造”和“盐卤资源开发利用”两大板块,引进中化、中盐等大集团、大企业、大项目入驻千亿国际886。积极参与“西博会”、“渝洽会”、知名企业四川行等重大投资促进活动,实施“渠商回引”工程,做响“天下渠商”品牌,引进重大项目270个,签约资金560亿元以上。
  五是坚持共享发展,推动共同富裕,顺应人民生活新期待。要强力推进脱贫攻坚,确保2020年贫困人口全部脱贫,决不落下一户一人。要办好人民满意教育,实施振兴千亿国际886教育“三年提升行动”,打造川东北教育目的地。要提升全民健康水平,推进“健康千亿国际886”建设。要提升社会保障水平,加大民生投入,健全社会保障体系,加大惠民帮扶力度,加快发展慈善事业。要创新社会治理方式,加强“诚信千亿国际886”建设,推进“法治千亿国际886”和“平安千亿国际886”建设,加强“虚拟社会”管理,严格落实安全生产责任制。
  就全面加强政府自身建设,王飞虎说,我们要以坐不住的危机感、等不起的紧迫感、慢不得的责任感,始终聚焦依法行政、职能转变、效能提升和廉洁勤政,把工作当学问研究、当事业追求、当使命担当,全面强化政府自身建设,全力打造人民满意政府。一是兴学习之风,建创新政府。二是敬法纪之威,建法治政府。三是行务实之举,建效能政府。四是谋利民之策,建服务政府。五是葆清正之色,建廉洁政府。
  王飞虎说,奋斗成就辉煌,实干赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,凝心聚力、开拓创新、奋力作为,为“打赢脱贫奔康攻坚战、建设幸福美丽新千亿国际886”而努力奋斗!
  开幕大会上,县人民法院代理院长董小飞作千亿国际886人民法院工作报告;县人民检察院代理检察长张盛作千亿国际886人民检察院工作报告。
  大会还书面审查了千亿国际886国民经济和社会发展情况的报告;千亿国际886财政预算情况的报告。
  出席政协千亿国际886第十四届委员会第一次会议的政协委员应邀列席大会。列席会议的还有:不是县人大代表的县委领导、县人大常委会工作机构负责人、县人民政府组成人员、县政协副主席、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、民主党派负责人、其他有关机关团体负责人、乡镇党委书记、县人大常委会退休老干部代表。(杨东)
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